Regularización migratoria y sus desafíos

1. ¿QUÉ ES LA REGULARIZACIÓN MIGRATORIA?

Es el proceso legal mediante el cual una persona extranjera en situación migratoria irregular puede acceder a un estatus regular en el país de acogida, permitiéndole residir, trabajar y acceder a servicios básicos de manera legal.

La regularización promueve la inclusión social, la seguridad jurídica y el ejercicio pleno de derechos humanos.

2. MARCO LEGAL ECUATORIANO

a. Constitución de la República (2008)

• Art. 40: Derecho a migrar. Prohíbe criminalizar la condición migratoria.

• Art. 9: Igualdad de derechos entre nacionales y extranjeros.

b. Ley Orgánica de Movilidad Humana (LOMH, 2017)

• Regula los procesos de regularización, refugio, visas y permanencia legal.

• Establece que la condición migratoria no debe ser obstáculo para el ejercicio de derechos fundamentales.

• Reconoce distintas categorías de residencia (temporal, permanente, humanitaria, entre otras).

3. PRINCIPALES MECANISMOS DE REGULARIZACIÓN

a. Visas de residencia temporal y permanente

• Por trabajo, estudios, vínculos familiares, razones humanitarias.

b. Amnistías migratorias

• Permiten a personas en situación irregular obtener residencia sin multas ni sanciones.

• Ejemplo: Proceso de regularización extraordinaria para venezolanos (2022–2023), mediante el uso del Registro de Permanencia Migratoria y una visa de residencia temporal por razones humanitarias.

c. Reconocimiento de la condición de refugiado

• Garantiza protección internacional a quienes huyen de violencia o persecución.

4. DESAFÍOS EN LA REGULARIZACIÓN

a. Documentación y requisitos complejos

• Muchos migrantes no tienen pasaporte, certificados de nacimiento o antecedentes penales.

• Algunos requisitos son costosos o imposibles de conseguir en países de origen en crisis (ej. Venezuela, Haití).

b. Trámites lentos y burocráticos

• Procesos largos, citas limitadas y plataformas digitales poco accesibles.

• Falta de personal especializado para atender la demanda.

c. Falta de información y asesoría legal

• Muchas personas migrantes desconocen los procesos disponibles o reciben información errónea.

• Necesidad de campañas educativas e intermediación legal gratuita.

d. Estigmatización y miedo

• Algunas personas temen iniciar procesos por miedo a ser deportadas, discriminadas o explotadas.

e. Capacidad institucional limitada

• El Estado ecuatoriano no siempre cuenta con los recursos suficientes (logísticos, humanos, tecnológicos) para atender de forma eficaz y masiva los procesos de regularización.

5. CONSECUENCIAS DE LA IRREGULARIDAD MIGRATORIA

• Vulnerabilidad frente a explotación laboral, trata y violencia.

• Restricción de acceso a salud, educación y justicia.

• Imposibilidad de trabajar formalmente o arrendar vivienda legalmente.

• Mayor riesgo de detención y deportación.

6. BUENAS PRÁCTICAS Y AVANCES RECIENTES

• Proceso de regularización para venezolanos (2022–2023) en coordinación con ACNUR y OIM.

• Reducción de requisitos y trámites simplificados en casos humanitarios.

• Reconocimiento de títulos educativos y profesionalización técnica.

• Desarrollo de plataformas digitales para la regularización (registro migratorio en línea).

7. RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS

• Simplificación de requisitos para casos humanitarios o de extrema vulnerabilidad.

• Implementación de una política pública de regularización permanente, transparente y sostenible.

• Fortalecimiento institucional (plataformas, personal, infraestructura).

• Educación y sensibilización pública para combatir la xenofobia.

• Apoyo interinstitucional con gobiernos locales, ONGs, sociedad civil y organismos internacionales.